2. 错案须追责，当事人获补偿（含银子、名誉恢复）；

3. 基层调解须有“调解记录”，以备上诉时核查。

（三）军事协同类

1. 驻军驰援地方须留三成兵力守营，地方官派民夫协防；

2. 退役将领三年后才可任地方官，避免干政；

3. 军饷每月初五前发放，逾期追责户部尚书。

（四）经济民生类

1. 商税改按“利润”征收，丰年提一成入“互助库”；

2. 严惩私铸钱币（主犯斩，从犯流放）；

3. 粮价波动超三成时，总署可启动“平抑机制”（调库存、限囤积）。

天宇看着清单，忽然对章先生说：“这些意见，其实和百姓提的异曲同工——百姓怕官商勾结，朝臣怕条款漏风；百姓怕冤屈难伸，朝臣怕司法疲软。说到底，大家都盼着这草案能成‘铁规矩’，护着日子往前走。”

章先生抚着胡须笑：“审议就像筛沙子，越筛越净。这些意见加进去，草案才算真正‘立得住’。”

议事厅的灯亮到后半夜，清单旁添了行天宇的批注：“二十七项修订，皆为补漏、固根、护民——按此修订，再呈议会审议。”墨迹透过纸背，在桌面上洇出淡淡的痕，像给这卷即将成型的宪法，又扎了道结实的桩。

窗外的风掠过总署的牌匾，带着麦田的清香，议事厅内的墨香与茶香缠绕在一起，酿出种踏实的味道——那是自治领的规矩，正在众人的审慎里，慢慢长成能遮风挡雨的模样。